FRENTE CÌVICO DE DEFENSA Y DESARROLLO DE SAN MARTÌN

CARTA ABIERTA

Señores
Presidentes de los Gobierno Regionales Amazónicos
Sr. Premier Jorge del Castillo.
Ciudadanos Amazónicos

Los ciudadanos y ciudadanas integrantes de las diferentes organizaciones que formamos parte del Frente Cívico de Defensa y Desarrollo de San Martín, nos dirigimos a ustedes para una vez mas levantar nuestra voz de denuncia y propuestas en la presente carta abierta.

1. Que “la Amazonía en el Perú tiene 63 millones de Has y es el territorio donde está la mayor biodiversidad del planeta, la más vital reserva de agua dulce, los invalorables bancos de conocimientos indígenas, el gas y el petróleo, es decir, la renta estratégica del Perú en el siglo XXI”.

2. Que desde la conquista española, “la Amazonia, entre ellas San Martín, siempre han sido pensadas “desde fuera”, y tenidas como un almacén en propiedad de los grandes capitales nacionales y extranjeros, que protegidos por el Estado Peruano con mirada centralista, han sacado todo aquello que, en cada momento de la historia, a interesado a los grandes centros de poder económico”, imponiéndose para ello “la ley del más fuerte” conocida como la “ley de la selva”, que altero las relaciones hombre naturaleza, al privilegiar el lucro económico por encima del bienestar humano y ambiental.

3. Que el siglo XX estuvo marcado por los “boom extractivos mercantil”, siempre bajo la ilusión óptica de la mono producción, impuestos desde el estado que contribuyo al saqueo de nuestros recursos naturales[1] como el caucho, la madera fina y el petróleo, en beneficio solo de reducidos sectores económicos nacionales y extranjeros. Con las carreteras se acentuaron las colonizaciones y profundizo el monocultivo migratorio, que sentaron las bases del cultivo ilegal de la coca y la economía “narco adicta”, en los años 80/90 en San Martín, profundizando la pobreza humana y ambiental[2], abriendo conflictos sociales, guerras internas y corrupción en los poderes públicos. Hoy con los mega proyectos IIRSA a la avalancha migratoria le acompaña la avalancha de grades grupos económicos que compran propiedades.

4. Pero desde los inicios de la penetración externa, los pueblos amazónicos vienen luchando a través de sus organizaciones, hoy “frentes cívicos”, contra gobiernos sin visión de estadistas y futuro, desconocedores de la realidad amazónica, que entregan nuestro patrimonio subordinándose al capital nacional y foráneo, que entiende por desarrollo el saqueo, sin interesarles la amazonia y sus ciudadanos. A eso se agrega hoy el contexto de la crisis energética y ambiental planetaria que vivimos, producto de dos siglos de destrucción capitalista, donde el agua, nuestra biodiversidad y energía que poseemos en la amazonia es de interés y conflictos geopolítico internacional, que pueden ser negociados de acuerdo a los intereses de la nación y para beneficio de todo.

5. Que el actual gobierno Alanista de la súper convivencia de derecha, lanzo primero una ofensiva ideológica, haciendo ver que quienes defendemos los recursos naturales y la soberanía nacional asumimos una “ideología deformante”, que llevan a la "intolerancia", a un “comunismo primitivo”, que se opone al “desarrollo y modernidad” en este siglo XXI. Su anti nacionalismo y ausencia del Estado en las regiones, no le permite ver que el pensamiento indígena, el panteísmo y el animismo, son los dos mayores aportes al pensamiento de la pos modernidad porque son las posibilidades “mas tolerantes” de rearticular al hombre con la naturaleza, convertida por Occidente y el materialismo neoliberal, en insumo, en materia muerta, en ganancia y utilidad, causa y origen del Apocalipsis ambiental en el siglo XXI.

6. Que en los últimos 100 años se han dado 18 mil leyes para el “desarrollo de la Amazonía”, muchas con buenas intenciones como la Ley 28852, que busca estimular la reforestación a través de “concesiones en áreas deforestadas”. En San Martín INRENA entrego a 24 empresas, casi 500 mil Has. Pero como siempre ocurre en el Perú, se concesionaron bosques primarios[3], virtualmente vírgenes con fines de “producción forestal”. Y con el cuento del bionegocio se entrego en el Bajo Huallaga otra cantidad menor. Hasta ahora no hay un informe de ello. Solo conocemos las demandas y las luchas de las comunidades campesinas y nativas[4] que están siendo expulsadas de sus tierras. Las denuncias de tala indiscriminada de bosques para el impulso del monocultivo, por estas grandes empresas trasnacionales como el grupo chileno romero. Como la demanda de los presidentes regionales amazónicos que exigen la anulación de estas “concesiones madereras”, pidiendo se transfieran estas competencias a las regiones, existiendo oídos sordos en el poder central.

7. Que por el contrario, ante la demanda del sector empresarial que exige derechos de propiedad privada, el Ejecutivo ha presentado el proyecto de ley 00840/2006 – PE, para modificar los Arts. 2º y 7º de la Ley 28852 que sustituye el “régimen de concesión” vigente por el de “venta” a personas y empresas, tanto nacionales como extranjeras, incluyendo a concesionarios de reforestación vigentes, con el objeto de “asegurar inversión privada, generar empleo y utilidades con la venta de la madera en la amazonía”. Pero con el peligro de que estos introduzcan en la selva especies exóticas trnasgénicas de plantaciones homogéneas que puedan alterar la salud humana y ambiental.

8. Que este proyecto de ley, no solo promueve la deforestación, al no partir de un catastro, no poner limites al aprovechamiento de la madera, ni exigir condiciones mínimas de manejo forestal responsable, sino que lo mas grave, reduce casi todo el valor del bosque amazónico a la madera. Con el cuento de que Chile exporta más de 2 mil millones de dólares en madera y nosotros somos importadores. Eso es cierto. Pero no hay comparación entre la uniformidad de los bosques chilenos y nuestra gran biodiversidad amazónica. La política forestal en Chile es más o menos exitosa y en el Perú ha colapsado porque como hemos visto en la historia, los que gobiernan el Perú, no mueven un dedo para corregirla, al contrario, ponen improvisadamente a PROINVERSION, que no cuenta con la capacidad técnica ni el conocimiento de la problemática forestal para atender la demanda que ello representaría, superponiendo de sus funciones a INRENA.

9. Se dice que la única alternativa para garantizar empleo y desarrollar la amazonia es la privatización. No es cierto. Para los amazónicos, la madera representa solo el 10% de todo el bosque y es ahora más valioso en pie que talado, porque puede ser vendido como servicio ambiental, como sumidero de carbono. No como productor de oxígeno, que son los océanos los encargados de ello, sino como el riñón del planeta que absorbe todo lo dañino del ambiente. Se ha estimado que una hectárea de bosque absorbe 642 TM. de dióxido de carbono, la causa principal del efecto invernadero y del calentamiento climático. El precio de una tonelada de dióxido ha estado oscilando entre 3 a 15 dólares en la Bolsa de Londres. Si sólo fuera de 3 dólares, una hectárea de bosque en pie le generaría a un bosque indígena o comunidad ribereña 1,284 dólares en el programa a implementarse muy pronto por el Protocolo de Kyoto[5] y los acuerdos de Bali. Además hay que imaginarse la riqueza que pueden generar los 5 millones de hectáreas de aguajales de la Amazonía Peruana (Mauritia flexuosa) que tienen la mayor capacidad de absorción de dióxido de carbono, el uso de las plantas en la industria, la alimentación, la producción de biomedicamentos, el etnoecoturismo y todo el biocomercio y la bioindustria que de ella se pueden derivar. Sin descartar la importancia forestal, y el aprovechamiento de la madera. ¿Donde entonces se generaría mas trabajo?. ¿Donde se daría mayor empleo y obtuviera mayor utilidad para todos?... ¿En la privatización monocultural de mamadera que beneficia al propietario o en la diversificación productiva y manjo de bosques dirigidos por gobiernos locales y organizaciones campesinas y nativas y empresas interesadas?.

10. Que es cierto que en la amazonia hay 9.7 millones de Has deforestadas y que en San Martín el 20% de nuestro territorio esta “pelado”, siendo un problema macro regional su recuperación. Pero los que hicieron el Proyecto de Ley 840/2006 desconocen la amazonia, hablan de “adjudicar en venta” no bosques sino a “áreas desprovistas de bosques, pelados, deforestados, sin cubierta boscosa y/o eriazas de dominio del Estado”. Si solo miramos el mapa de San Martín veremos que en las áreas deforestadas están asentados los pueblos, las comunidades campesinas y nativas. No son lugares vacíos. Por eso lo rechazamos. Porque aun con la actual ley 28852 “de concesión”, se vienen produciendo conflictos violentos e inequidad en el bajo huallaga donde el grupo romero anda sacando con gente armada y protegido por las FFAA a los originarios y tumbando montes para hacerse de la propiedad, generando solo al comienzo opacos sociales y culturales muy fuertes. Y eso no es imaginación, ni astrología apocalíptica, sino una realidad conflictiva que viven los originarios amazónicos.

11. Que la alternativa para reforestar esos shapumbales, tierras peladas, donde viven nuestros pueblos y comunidades no es el Proyecto de Ley 840/2006 privatista y expulsor de comunidades, pueblos y familias campesinas de sus tierras, para entregarlos a empresarios nacionales o extranjeros entre 5 a 40 mil Has, sino la organización de estos para que en formas asociativas y cooperativas inicien el proceso de recuperación de suelos bajo sistemas agroforestales ya sea con el piñón blanco para la producción del agro diesel o plantaciones forestales, que de paso estaría capitalizando sus tierras, además de recuperarla y diversificar su producción con otras plantas alimenticias o industriales como el “sacha inchi”. Solo en este proceso, tierras sin valor, como las que están hoy comprando los grupos económicos por 50 a 500 soles la Ha de tierra, en siete meses el valor de sus tierras iniciaría un proceso de valor ascendente, no solo por la venta de su producción diversificada que produciría energía limpia y alimentos, sino porque a la vez estaría aportando a la absorción de carbono y con un buen manejo desde el estado estarían recibiendo un fondo por sumidero de carbono. ¿Quien entonces no quiere promover la reforestación real, impulsar el desarrollo sostenido de la vida amazonia, fortalecer las culturas, economías locales y regionales? ¿Los privatistas monoculturales y su gobierno que buscan adueñarse de la amazonia para sacan sus utilidades al exterior o los que deseamos un proceso diversificado que respetando nuestro frágil ecosistema genere a la vez movimiento económico local y bienestar en su población?.... Este cambio de modalidad de impulsar el desarrollo económico es clave.

12. Dicen de que no hay capital?... Claro que si la hay. Esta en la fuerza de trabajo y la organización de los miles de comuneros y comuneras campesinos y nativos amazónicos, que bajo formas asociativas como el choba choba, durante siglos producen sus tierras; están nuestras tierras (art.66) que son patrimonio de la nación, o se a de todos y todas, siendo la única figura jurídica aceptable de adjudicación “la concesión“; están nuestros técnicos y estudiosos amazónicos, que pueden dar la asesoría que eleve capacidades, desarrollen tecnología adecuada, elaboren las maquinas necesarias para transfórmalo en cadenas productivas que den nuevos valores agregados a la producción en las propias comunidades, contribuyendo a mover las economías locales; están los gobiernos locales, regional y nacional (Art.69) que por mandato constitucional tienen el encargo de “promover el desarrollo sostenido de la amazonia”, lo que significa invertir fondos para ello; están las oportunidades que se presentan con el problema de los cambios climáticos en el mundo; están las instituciones financieras internacionales y los pueblos de los países hermanos que pueden aportar con fondos frescos para cambiar la cara de un planeta que se muere. En si están todos los que quieren un desarrollo soberano con paz, justicia y dignidad. Es bajo esta mirada que la propuesta del Ministerio del Medio Ambiente, que busca ser creado improvisadamente en 20 días para cumplir con la demanda americana en el TLC, pueda ser el real impulsor del desarrollo amazónico, y no el que se le quiere dar hoy de tramitador de la demanda americana, sin capacidad de decisión.


No señor Alan García, los bosques amazónicos tienen dueño.
No están ni vacíos, ni se venden, ellas se defienden


Semira Pérez Saavedra Lucinda Vásquez Vela Ricardo Rojas Vargas Julio Cesar Paredes
PRESIDENTA FRECIDES Sec. Organización Sec. Producción Sec. Prensa
DNI 01109313

Victor Cachique Edwing Orbe Pinchi Rene Rengifo
Sec. Astos Indígenas Sec. Astos. Campesinos Sec. de Defensa

[1] La Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Art. 3) considera recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tenga un valor actual o potencial en el mercado, e identifica como tal el suelo y las tierras que por su capacidad de uso mayor pueden mantener actividades forestales.
[2] En San Martín: 63% pobreza rural y 20% deforestado
[3] INRENA los clasifica como degradados para ser entregados para supuesta “reforestación”. Las áreas más claras son chacras y purmas, con dueño.
[4] Se ignora los derechos adquiridos de las comunidades indígenas y campesinas, consagrados en el Convenio 169 de la OIT, y se entrega sus territorios tradicionales a terceros, con la excusa de que carecen de título de propiedad
[5] El Protocolo de Kioto autoriza a los países desarrollados que no logren cumplir con sus cuotas de reducción de contaminación el denominado canje de deuda por ecología. Es decir que dichas naciones se comprometen a realizar tareas de conservación en la Amazonía a cambio de reducciones de la deuda externa de los países poseedores de bosques tropicales húmedos o selvas primarias. Es por aquí que se podía y debía dar un futuro a la selva. En el caso de EEUU no firmo el protocolo y no esta sujeto a ello.

LA SALUD ENFERMA

Por Javier Diez Canseco.

El gobierno anuncia un Proyecto de Aseguramiento Universal y un Plan inmediato que solucionarán los problemas del sector para beneficiar a millones de peruanos desprotegidos. Si fuera verdad, sería vital dado el horizonte de una crisis cuyos efectos serán crueles y duros para los sectores más pobres del país. Pero, como acostumbra García, hay mucho ruido y pocas nueces. La propuesta del ministro Óscar Ugarte es diminuta, de un “realismo” que dice mucho del pragmatismo del Partido Humanista (“algo es algo”, repite Simon, hoy aliado de García). El plan “apro-humanista” se limitaría a aumentar la cobertura del SIS en 3 departamentos (Ayacucho, Apurímac y Huancavelica) y 4 localidades más pequeñas. Allí, y solo allí, el SIS pasaría de atender el 25% de las causas de enfermedades existentes a atender el 45% (quedan fuera 55%). ¿Cuánta gente sería beneficiada por este Plan? Pedro Francke ha calculado un 6% del total nacional, una pequeñísima porción. Y, los fondos presupuestales no están asignados sino, dice Ugarte, prometidos por el MEF.

El SIS, con S/. 348 millones anuales asignados, malatiende solo el 25% de la carga de enfermedades existente en el país. La Federación Médica dice que en el desarrollo pleno del proyecto se aumentarían apenas S/.100 millones al presupuesto anual de Salud, pero la carga final de pacientes podría aumentar en 7 u 8 millones de personas. ¿Será posible con ese dinero? El Foro Salud dice que el SIS requeriría de unos S/. 1,400 millones adicionales para enfrentar con seriedad los problemas de salud: 14 veces más. No hay nada de esto en el Plan Anticrisis de García y Simon.

El Proyecto y el Plan han sido severamente cuestionados por no establecer un Sistema Único o Unificado de Salud. El Colegio Médico recuerda que el 2006 presentó un Proyecto de ley al Congreso –junto a Foro Salud– para crear un Seguro Público de Salud Unificado Obligatorio que integre operativamente al Ministerio de Salud y Essalud –cubriendo el 80% de la carga de enfermedades (morbimortalidad)– con un Fondo Único que asegure los recursos para que funcione, y que mantenga dos cuentas: una para Essalud y otra para el seguro contributivo indirecto (SIS). Pero la propuesta gubernamental se limita al SIS, que ya atraviesa por graves problemas. Y la Federación Médica , por su lado, recuerda que con Garrido-Lecca acordaron impulsar un Sistema Único de Salud que integrara al ministerio con los hospitales de las FFAA y PNP (atienden al 2% de la población) y Essalud (atiende al 20%), algo muy distinto de ampliar el desfinanciado Seguro Integral de Salud (SIS) y una microexperiencia para mejorar parcialmente la atención al 6% de la población nacional.

El Colegio dice que el Proyecto y el Plan carecen de financiamiento adecuado en medio de una reducción de ingresos fiscales, y exige establecer el presupuesto del SIS como un porcentaje del PBI. Que discrimina a los más pobres al no comprometer la cobertura del total y limitarse a planes básicos. Alerta que dispersa el financiamiento de la salud, pues mantiene y fomenta múltiples fondos y administradoras de seguros de salud, debilitando el papel rector del Ministerio de Salud. La Federación dice que se mantiene el manejo de las Asociaciones Público Privadas (EPS, AFP, clínicas privadas, autoseguros) , que atienden la salud con fines de lucro, o sistemas como los Hospitales de la Solidaridad que propician prácticas inaceptables como la falta de historias clínicas y de control sobre sus servicios. Denuncia que en los planes esenciales de salud existentes son más las exclusiones que los beneficios, pues se dejan de lado las enfermedades degenerativas, el cáncer y las complicaciones que ocurren en cualquier tratamiento de salud. Advierten que se está sobrecargando al SIS sin fondos adecuados, mientras el gobierno adeuda a los hospitales del ministerio el pago de las atenciones del SIS y más de 7,000 centros asistenciales estatales carentes de médicos y condenados al colapso, sin medicinas, con infraestructura deteriorada e instrumental quirúrgico obsoleto y/o de ferretería, con trabajadores y médicos maltratados con míseros sueldos y contratos que los explotan.

Mientras se anuncian el Proyecto y el Plan, el gobierno no mejora el presupuesto del sector e incumple los acuerdos del acta firmada con la Federación Médica que permitió levantar la huelga pasada, en temas elementales como las obligaciones económicas pendientes con los galenos, las asignaciones extraordinarias (Aetas), anunciándose nuevos conflictos. Para colmo, las mafias enquistadas en el sector –que retan el llamado Plan Anticorrupción del premier Simon– han desaparecido 1,938 cajas de documentos del ministerio, en muchos casos vinculados a obras y compras.

No hay duda de que la salud está enferma. Una lástima que el ministro Ugarte –quien fuera subsecretario general de Vanguardia Revolucionaria, regidor de IU con Barrantes y SG del Partido Humanista de Simon hasta que lo sustituyó la ex congresista fujimorista Elsa Vega–no sea capaz de tomarle el pulso y siga repartiendo aspirinas para una situación tan delicada.

La República, 26 de enero de 2008

ENAM

Frente de Defensa Estudiantil.
FDE - UNAP

PRONUNCIAMIENTO

Hoy la educación médica enfrenta retos que van más allá de su propio escenario, en el que se solicita y exige una educación médica de calidad y con pertinencia social. La ASPEFAM ubica en este contexto la promoción del desarrollo de la educación médica, en un esfuerzo en el que confluyen profesores, estudiantes e instituciones. En este esfuerzo el Examen Nacional de Medicina, es parte del esfuerzo nacional por generar una cultura de calidad en la formación médica en nuestro país. Esto se conjuga con iniciativas centrales como el Consorcio de Bibliotecas Médicas, el Comité Nacional de Pregrado de Salud, la Escuela de Alta Gerencia de ASPEFAM, la Plataforma Nacional de Educación a Distancia.
La evaluación de las competencias de los estudiantes de medicina al final de sus años de pregrado requiere de la combinación integral de diferentes métodos e instrumentos de evaluación, concepto plenamente aceptado internacionalmente. Dentro de estos instrumentos, las pruebas escritas de opción múltiple son ampliamente usadas para evaluar el componente cognitivo de la competencia, en la medida en que han demostrado confiabilidad, validez y facilidad de aplicación a grandes grupos.
El Examen Nacional de Medicina - ENAM 2008 se desarrollaró el pasado 30 de noviembre en 14 ciudades a nivel nacional, siendo elaborado en forma participativa y descentralizada, con talleres macrorregionales en el norte, centro y sur del país, bajo la conducción de la Comisión Permanente de Educación Médica en coordinación con los equipos técnicos de las diferentes áreas a evaluar. Para ello se diseñarón 200 preguntas de las cuales el 70% consisten en casos clínicos. Nuestra casa de estudios obtuvo una de las ubicaciones mas bajas, ocupó el puesto número 22 de un total de 23 Facultades evaluadas. Pero ¿Que nos pasó? ¿quién tubo la culpa? ¿dónde fracasamos? y lo mas importante el ¿Qué hacer?.

Bueno, derramada la leche, nuestros tecnocrátas dicen de todo y no ha hecho hasta ahora nada.Hablan de la excelencia académica y la calidad de enseñanza como les da la gana, con estos rollos nos mesean desde hace muchos años. Ahora justifican su error y negligencia aludiendo a que el estudiantado universitario lee cada ves menos y que somos los responsables directos de este bajo rendimiento. Vaya falacia. El FDE no comparte para nada con esta tesis caricaturesca de una versión de "a cocachos aprendí". Por eso es bueno recordar:

Que por “excelencia” entendemos una calidad superior que hace a las personas o a las cosas dignas de singular aprecio o estimación.Y por “excelencia académica”, la calidad de ideas, principios y actuaciones de quienes, como profesores o alumnos, se sitúan habitualmente por encima del simple cumplimiento material y rutinario de su deber, constituyendo ante todos un ejemplo vivo de vida coherente. La excelencia así entendida solo es posible en un marcode libertad, competencia y respeto.

Por eso el FDE es conciente que la excelencia académica hay que ganarla y defenderla a pulso. Por lo mismo, solo puede concebirse como resultado de esfuerzos tenaces y renuncias a veces dolorosas, imprescindibles para poder abrir nuevas brechas y derroteros en el campo del conocimiento.Una institución que se empeña en la excelencia académica se pone de manifiesto y se acredita a través de los émulos e imitadores que inspire a lo largo de los años.Una persona que aspira a la excelencia no podrá realizarse nunca como tal, si en cada caso no se exige continuamente a sí misma másque a los otros.

Es imprescindible cambiar en muchos aspectos la forma en que se ha venido conduciendo nuestra universidad. Esta evaluación nos dice en cara que estamos mal, pero eso no significa que no podemos mejorar. Pero tampoco puede servir para maltratar aun mas al esudiantado. En definitiva el FDE rechazará toda forma de abuso que se quiera imponer a raíz de esta problemática.

Necesitamos del esfuerzo de docentes, estudiantes y trabajadores para mejorar.
Asimismo comunicamos a todos los estudiantes de la FMH-UNAP que se realizará una reunión el día miercoles a las 8 pm en nuestras instalaciones para que se nos informe hacerca del ENAM sus resultados y las medidas que se van a tomar.

Por una sociedad justa, culta y libre. Att. Junta Directiva.